国内首张个人网店税单从武汉开出 网店征税欲开始实施
税单――对淘宝女装网店“我的百分之一”(www.kamozi.com)征税430余万元。
(中国电子商务研究中心配图：上图为“我的百分之一”网店首页) 该消息称，在武汉的淘宝皇冠级以上网店都将被纳入该市税收征管范围。武汉市国税局第二稽查局介绍，经多方掌握的数据显示，武汉网店“我的百分之一”2010年销售额超过1亿元，该局征收其2010年的增值税、企业所得税、滞纳金，共计430.79万元。这也是目前披露的国内首例对个人网店征税。 事件一出，引起了社会各界的对于个人网店征税与否的激烈的讨论。 二、行业数据： 2010年7月1日，《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》实施(全文：http://b2b.toocle.com/detail--5191296.html)，国内网店开始步入“实名制”时代。当时各界普遍猜测，这将是对网店征税的“前奏”，一度曾引发广泛热议与关注。据中国电子商务研究中心发布的《2010年度中国电子商务市场数据监测报告》(下载http:// b2b.toocle.com/zt/2010bgdz/)显示，在2007年，我国各大C2C平台上的网店数量仅为520万家，到了2010年国内个人网店的数量已经达到1350万家，较2009年增长19.2%，预计未来两年内仍将稳定增长，到2011年底有望突破1500万家。
另据《2010年度中国电子商务市场数据监测报告》统计显示，2010年，我国网络购物市场交易规模达4980亿元，占社会消费品零售总额3.2%，其中近4000亿元发生在淘宝C2C和B2C商城两大平台。如果对这4000亿元进行征税，那么这笔数字不可小视。那么，假设参考武汉市国税局对“我的百分之一”(2010年销售额超过1亿元，该局征收其2010年的增值税、企业所得税、滞纳金销售额需要缴税430.79万元，即4.3%的税率)来核算的话，那么我国4000亿淘宝网店部分营业额，仅在2010年就漏征收了172亿元人民币的应缴税款。
此外，由中国电子商务研究中心主办的“中国电子商务投诉与维权公共服务平台”(http://b2b.toocle.com/zt/315/)，接到消费者对网购的投诉的比例占到了百分之90%以上，其中对淘宝网上个人网店的投诉比例占据了近30%。 这表明，我国C2C网上零售市场急需进一步加强规范与监管，对个人网店实行“实名制”与通过征税加强监管，无疑不仅是“未来趋势”，而是势在必行的。 三、分析观点 对该具有重大行业标志性意义的热门事件，中国电子商务研究中心分析师莫岱青发表以下观点与分析评论： 观点一：向个人网店卖家征税的时机已到 在行业背景中提到网店在近几年会进一步增长，因此伴随越来越多个人网店的建立，个人网店也急需进一步的规范和监管，一直以“低价”作为竞争力的“个人网店”，并不利于电子商务的健康发展。 同时，我们认为：从法律的公平起见，向个人网店征税的区域应该迈向全国各地。 观点二：规范网上市场的需要 我们认为：对个人网店大范围征税后能够促进整个C2C领域的健康发展，优胜劣汰。使许多“无良商家”无法生存，将网购呈现出来的许多问题落实到每个责任人。买家与卖家将以诚信为基础，建立进行优质的网购市场。 无疑，征税打击了一批靠低成本、模仿甚至侵犯知识产权赖以生存的一片的个人网店，一定程度上会造成这些网店的破产，从而推动了网络购物市场的优胜劣汰与用户体验环境净化。但这是必经之路，只有这样才能根本上推动我国C2C网购市场的持续、健康发展。 观点三：制定合理的征税标准 政府需对卖家征税需要制定合理的政策。可根据网店的成交订单数、销售额、利润等经验指标，实施“差异化”税收政策，也可根据不同细分行业进行征税，采用“一刀切”的方式是不可取得的。 同时政府可以对网店的税率采取一定的优惠，以保证个人网店的健康发展。对于企业和个人开网店征税需要区别对待，如： (1)针对企业开网店(B2C企业)的，理应参照实体流通企业的税收标准和“国民待遇”来征税，符合相关政策标准的可享受一定减税、退税和产业项目资金扶持； (2)针对个人网店卖家，鼓励其做大做强，可对个人网上卖家可采用“分等级制度”，如在月销售额多少以上征收百分之多少的税，在多少与多少之间收百人之多少，多少以下及刚开始创业的人和一些大学生可以免税。这样的机制也会相对公平。个人网店的征税也能进一步提高网店的诚信度，从而真正促进保护消费者权益保障。 从目前来看征税会带来很多的矛盾和问题，如果开始大范围征税需要在此之前通知个人网店卖家。让广大卖家有心理准备。但是对个人网店来说征税必定是未来趋势，会从一个地区开始，然后逐渐迈向全国。“网商征税”背后的地级市一级的经济竞争也清晰可见，它带来的产权制度竞争前景，是值得市场人士关注的重要现象。 四、政策分析 相关政策： 商务部：《关于规范网络购物促销行为的通知》(2011年1月) 商务部：《关于促进网络购物健康发展的指导意见》(2010年6月) 国家工商行政管理总局：《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》(2010年5月) 商务部商业改革司：《网络购物服务规范》(2008年4月) 相关快评： 《电商快评：网购引发的知识产权保护问题思考》 《电商快评：央视曝光淘宝网售假揭示平台弊端》 《电商快评：由“京东周年庆”看电商促销售后服务》 五：联系分析师 莫岱青 中国电子商务研究中心分析师 •负责领域：重点监测与研究：C2C与B2C平台、网络零售、网络支付、仓储物流快递，网络购物、海外代购、电视购物，网店运营、电商服务商，以及传统企业开展电子商务零售业务等电子商务细分和主要应用领域。 •TEL：0571-88228186 •E-mail：mdq1@netsun.com •MSN：modaiqing444@hotmail.com •官方网站：hb2b.toocle.com •电商服务：b2b.toocle.com/zt/service 中国电子商务研究中心(China e-Business Research Center)，于2006年底在“中国电子商务之都”杭州创办，是我国最早创办、也是目前唯一一家以研究、传播与服务电子商务、网络营销、中小企业应用为己任的第三方行业研究、服务机构，并致力于打造“中国首家电子商务产业链综合服务行业机构,详见中心官方网站：http://b2b.toocle.com/。 |
