高新民：电商立法切勿刻舟求剑

        其实互联网经济、虚拟经济的说法最早是互联网业界提出的，我一开始就是反对的，自以为互联网经济比实体经济高，现在掉到了坑里。《电子商务法》也是电子商务专家很多年前反复提要制定个法律，现在又说有很大的问题，这些要反思。

　　说互联网是虚拟经济，说电子商务与实体经济的关系是对立的，这是完全错误的。互联网经济中，除掉互联网金融之外的部分，都是实体经济，包括电子商务。我们的领导们讲话都是这么讲的，我对国家网信办的人也说一定要把概念搞清楚，否则就会产生对立，好像电子商务会冲击实体经济。

　　这里有翻译的问题。国际上讲互联网空间是虚拟空间、虚拟世界，相对是物理空间，翻译到中国变成虚拟世界。虚拟世界搞的经济就变成了虚拟经济，完全是错误的概念。我建议搞电子商务和互联网经济的人，一定不要把自己跟实体经济对立起来，电子商务法起草过程中也要注意这个问题。

　　当年商务部副部长推动电子商务立法，现在，电子商务法中的电子商务，其实是在讲电子商务1.0，这个法连现在的B2B电子商务都无法囊括进去，是以网络零售为主的。电子商务的概念，已经走向互联网+、产业互联网化，已经不是零售电子商务，所以现在电子商务法的覆盖面是不全的。

　　从新经济和互联网经济发展，以及产业互联网发展的趋势来看，《电子商务法》是不是这样搞是个大问号。按照目前的做法，出台的话可能管不了几年，很多矛盾就会出来。目前，国内互联网经济发展态势很好，马上出台一个以零售业为主的电子商务法，是否适用是个大问号，是值得讨论的。

　　电子商务法的情况，同30年前的电信法是非常类似的，电信法搞了很多的方案，现在很少有人提了，因为电信概念已经变化了，连IT都已经边缘化了。现在覆盖的东西可以讲清楚，没覆盖的则挂一漏万。规范的对象都在发展、边界在不断的拓展、形式也是不断变化，如何立法？仅网约车一件事，整治了一年多依然存在很多问题，共享经济比狭义电子商务更需要法律规范，所以，现在的电子商务法是不是合适，需要重新考虑。

　　我们搞电子商务，不能仅仅说电子商务优越性在什么地方？对传统的零售业有什么影响？光讲这个不够，还要换位去考虑，对方痛在哪里？现在互联网经济最大的优势就是，消费者的痛点就是最大的增长点。除了消费者之外，我们还要了解竞争对手、社会、政府的痛点在哪里，客观地去看，才会有说服力。董明珠们讲的话，表面上看是没有道理的，但是她的潜台词有巨大的市场，而且也存在一定的道理。