阮萌：分享经济与跨境电商等新经济与传统体制冲突明显
5月20日，由深圳市综研软科学发展基金会、中国(深圳)综合开发研究院发起主办的“2017中国智库论坛暨综合开发研究院北京年会”在京举行，本次论坛以“新经济与旧体制”为主题。
年会上，该院公共经济研究所所长阮萌指出，在生命健康、分享经济、互联网金融、跨境电商、新能源等新兴领域，新经济与传统的体制机制发生了明显的冲突。
她表示，面对新经济，传统机制显得落后僵化和不宽容，存在着既得利益集团的束缚，而制度缺失、监管手段滞后以及部门管理碎片化、有限资源分散化等问题，也限制了要素的自由流动和高效配置，不利于新经济的发展与成长。
阮萌的课题组从生命健康、分享经济、互联网金融、跨境电商、新能源等新兴领域分别进行了分析，研究得出一个初步的结论，即这些领域与传统的体制机制都发生了明显的冲突。
生命健康领域，阮萌指出，生命科学与生物技术研究不断取得新的突破，并将成为了下一个经济增长点和竞争的热点，近年来中国大力推进生命健康产业的发展，在基因检测、细胞治疗等领域取得了全球并跑甚至领跑的好成绩。
但是，该产业与原有体制的冲突也在日益凸显，主要体现在：
一是在管理上存在着碎片化问题。生命健康这一新兴领域从研发到成果转化整个链条比较长，涉及了很多部门，但是国家没有从成果转化全过程和紧迫性出发形成一个管理的协调机制，所以使得我们的研发成果虽然是“领跑”和“并行”，但是目前转化受到了一定的限制。
以细胞治疗为例，“十三五”国家把细胞治疗列入精准医疗计划以及“十三五”生物产业规划，试图推动研究成果成为一个改善民生的新的增长点。但是从目前的监管来说，免疫细胞治疗只能允许成果不断的临床研究，临床应用一直没有时间表和路线图。
阮萌表示，管理的碎片化使得一个部门不协调，就阻碍了整个生命健康新兴领域的发展。
二是监管的滞后。基因检测和细胞治疗这种新兴领域全球都没有成熟的监管模式，在发达国家和地区，都积极支持这些新兴领域新技术的应用和推广，比如美国有创新医疗法案，还有一些新的技术应用法规来推进基因检测和免疫细胞治疗的发展。
但是我国由于监管的滞后，监管创新落后于技术创新，所以目前中国技术的整体推广应用是逐步的，落后于欧美甚至日韩等发达国家。
三是监管缺失。生命健康新技术领域现在的标准和规范也是没有的，所以导致行业乱象频发。比如生命信息大数据领域，目前没有安全规范的技术门槛和行
|
|
扫一扫微信 更多精彩等着你
XpShop行业电商系统
|
