网购火爆 监管模式待完善

今年5月，安庆市公安机关侦破一起投毒案件。经安徽医科大学第一附属医院确诊，受害人为铊中毒。案件中，嫌疑人利用铊中毒加害丈夫前妻，造成其身体遭受严重伤害。经过警方调查，这起我省首例铊中毒案中，嫌疑人作案用的铊化合物竟然是通过网络轻易购买来的。而卖给嫌疑人“铊”的店主，又是从上海某化工企业轻易购得。案件虽已经告破，但给社会敲响了网络购物安全的警钟。

　　网络购物消费者买易退难

　　日前，市民韩先生在某网站订购一部国外某知名品牌手机。快递公司将货送达后，韩先生验明速递标签上标明的品牌型号与订购产品一致，遂付清购物款。但是，随后却发现里面手机变成了某国内品牌，而且没有开具发票。韩先生当场与投递员交涉要求退款未果。无奈只好向当地工商部门投诉。

　　近年来，居民网络购物支出持续高速增长，网上购物和享受各种网络服务，正被越来越多的居民所接受。在淘宝网《2012年中国城市网购发展环境报告》中，将安庆市列入网购环境四线城市，去年，全市网民中参与过网购的人数在4万至7万多人。

　　6月22日，国家统计局安庆调查队发布相关调查报告：2006年安庆城市居民年人均通过互联网购买商品或服务的支出仅为0.72元，2009年网络购物人均支出为15.53元，到2010年随着家用电脑的逐渐普及和互联网技术的飞速发展，当年人均支出达到40.88元，网络消费渐成城镇居民消费新亮点。近三年来，安庆市网络购物呈现持续较快增长态势，2012年人均网购支出达61.06元，较上年度又增长了41.1%，与2007年度相比增长了6倍，五年间年均增长幅度达47.6%。

　　然而，和许多地方一样，与电子商务的便捷、成本优势一同带来的是物流、产品质量的风险。网络购物以其交易方式的特殊性及监管的困难，正成为该市消费投诉新热点。2008年，安庆市受理首起网络购物投诉；2012年，安庆市消协系统共受理互联网服务投诉32件；今年以来网购投诉继续呈上升态势。反映的问题包括质量问题、宣传和实物不符、交货不及时以及退换货条件苛刻等。和实体店不同，网络购物具有跨地域、环节多、虚拟等特点，一旦发生纠纷，消费者缺乏有效凭证，也让消协部门特别难处理。

　　现实监管进入电子平台

　　2012年，市民李女士在某团购网站购买了一张美容美发588元的会员卡。在该工作室消费几次后，发现工作室突然人去楼空，经营者也无法联系到。由于没有任何保障措施，消费者只能自认倒霉。

　　近日，安庆市在全省率先破冰，着手建立电子商务“