深圳全国首推全程网上政府采购 电子商务实现统一管理
加快政府采购的电子化建设已经成为共识,业内不少专家也呼吁——建立全国电子化政府采购管理交易系统平台,统一多种模式,而这必然给从事电子商务和IT的企业带来不少商机。不过,由于各地的具体情况不尽相同且政府采购的特殊性,中央财经领导小组办公室目前选择了一批省、市来试点电子化政府采购。 为此,包括济宁、深圳、沈阳在内的全国各试点地区开始根据自身情况积极摸索政府采购的电子化,力图找到一种比较合理的、可操作的模式。 深圳市2003年9月在全国率先实行了网上采购。 深圳网上政府采购就是使用深圳自主开发的采购管理系统,在国际互联网上完成政府采购的全过程,包括在网上申报、审核、发布采购公告、招标、投标、评标、询价、投诉、监管等。 据悉,目前深圳市政府采购中心已成功建设了一个以深圳市政府采购网为统一平台,集政府采购中心内部业务操作、对外发布信息及采购实施管理于一体的,功能全面、专业性和操作性强的综合型网上政府采购管理系统。 采购集中化实现统一管理 深圳市政府采购中心副主任蓝志雄说,所有政府采购项目必须先通过财政部门下达采购计划,并导入网上政府采购系统计划库中统一集中管理。政府采购项目均通过网上政府采购系统集中受理,并按照法定的公开招标、邀请招标、询价采购、竞争性谈判和单一来源谈判等采购方式规范运作,确保采购行为的规范统一。 网上政府采购系统实现了涉及政府采购的五种当事人(采购单位、市财政部门、市政府采购中心、供应商和评标专家)集中在网上协同工作。 据统计,以前采购单位和供应商为办理一个采购项目往返路途时间约需35小时,而现在网上操作只需约1小时。如一个公开招标项目,从采购立项到发出中标通知书,以前大约需要30天,而现在为25天,大大节省了采购时间。 形成有效竞争降低政府采购成本 网上政府采购系统不仅扩大了信息公开范围、提高了采购项目规模,而且降低了供应商的投标成本,极大地提高了供应商的参与积极性。蓝志雄说,该系统在国际互联网上运行,采购信息公开及招投标的操作不受时间、空间的限制,各地供应商只需通过互联网就可了解深圳政府采购信息,从而扩大供应商的参与面,形成更大范围的市场有效竞争。 另外,该系统实现了申报、招标、投标和评标等功能均在互联网上操作完成,可为采购单位、市政府采购中心及供应商节约大量的纸张、交通、住宿费以及参与投标的各项费用,有助于降低 |