两会关于快递的两提案:“提速”监管跟发展冷链物流
点击提案一:《关于加强对快递行业监管的建议》 提案人:民建四川省委副主委、省高级人民法院副院长谢商华委员 百姓心声—— 8日,某大型购物网站公布的消费者权益保障白皮书显示,该网站今年1月至2月共处理消费者维权纠纷85万起,其中春节期间快递休假引起的交易纠纷就占70%。 “春节前一周在网上买了很多新衣服,准备过年穿,结果春节后才收到,肯定要投诉的。”家住成都市的李小姐显然是这85万起纠纷的当事人之一,“现在那么多人习惯了网购,而快递行业发展就一直停留在那儿,每到快递高峰时节,就出现‘爆仓’,后果还只能由消费者自负,好不公平!”李小姐抱怨。 谢商华委员呼吁—— 我国需要尽快制定一部全国性的、专门规范快递行业的法律法规,从中国国情出发,通过立法使相关利益各方职责分明,流程明细,促使各快递运营商依法合规经营,保障监管部门依法有效监管,从而规范市场竞争秩序。 制定明确的快递行业市场准入标准,应通过设定行政许可严格快递行业市场准入标准,对经营快递业务的企业在内部制定相应的服务质量管理制度、业务操作规范、安全保障制度和措施方面做出规定,为快递企业设置相应的门槛,进一步促进我国快递行业的健康发展。 建立独立的监管部门,有利于形成快递业统一、开放、竞争、有序的市场秩序。 加强快递业的自我监管。快递行业的混乱状况和无序竞争局面,扰乱了正常的社会经济秩序和行业信誉,必须加强行业规范自律以促进快递服务行业健康发展,应尽快成立快递服务业行业协会。 点击提案二:《关于加快推进我国农产品冷链物流发展的提案》 提案人:致公党中央委员、西南交通大学交通运输与物流学院副院长罗霞委员 百姓心声—— 广安市广安区桂兴镇联丰村村民王兵几年前就看中了反季节蔬菜商机,但他觉得生意越来越难做了,“很多人都开始做这个生意了,反季节粮食、蔬菜的产量和流通量逐年增长,人们也对这些农产品的新鲜度和营养性提出了更高的要求,但由于物流跟不上,农产品腐损率比较高”。 罗霞委员呼吁—— 我国农产品冷链物流业规模化、系统化的体系尚未形成,与发展现代农业、居民消费和扩大农产品出口的需求相比仍有差距,加快发展我国农产品冷链物流业势在必行。进一步完善农产品冷链物流标准,应制定完善相应的技术标准,用于各环节的相互衔接,作为规范冷链物流各环节市场主体行为的管理体系。 加快建立一体化冷链物流体系,形成由产前行业与产后的加工、销售、储运组成的一条完善的产业链,强调各物流环节和整个物流活动的组织、计划、协调与控制,提高物流链的整体效率。 着力培育重点冷链物流企业,全面提升物流服务水平,从市场进入、车辆更新、技术改造、信息化建设等方面加大政策扶持力度,加快培育一批经济实力雄厚、经营理念和管理方式先进、核心竞争力强的大型冷链物流企业,实现冷链物流企业的规模化、网络化和品牌化运作。 加强人才培养,鼓励技术创新,引导和推动高等院校设置冷链物流相关学科专业,开设相关课程,发展农产品冷链物流职业教育;加强冷链物流技术和设备的创新与研发,对农产品冷链物流新工艺新技术、新型高效节能的大容量冷却冷冻机械、移动式冷却装置等进行集中攻关与研制。 |