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(中国电子商务研究中心讯)进口商品检验检疫——作为跨境贸易电子商务(进口)生态链中的重要一环，检验检疫部门对以跨境形式进口商品的监管政策对进口企业影响巨大。怎么做才能管得住，管得好，又让试点企业有发展的空间？检验检疫部门一直在探索跨境电子商务规范化的问题。
经过近一年的实地调研和风险分析，浙江检验检疫局在全国率先出台《关于明确跨境电子商务检验检疫工作的指导意见》，把诸多跨境电子商务平台商和国内消费者关心的问题一一明晰化、可操作化。据悉，该《意见》将于9月底正式实施。
实施“负面清单”制度
眼下，跨境电子商务已然蔚然成风。然而，由于跨境电子商务以邮包、快件方式为主进行传递，入境邮件的高速增长导致入境疫情疫病问题愈发突出。
以杭州为例，作为全国首批6个跨境电子商务城市之一，截至今年8月31日，共实现进境邮包157648个，货值金额共计3721万元人民币，进境邮包量为全国第一。但浙江检验检疫部门发现，剧毒蝎子、箭毒蛙、活体蜘蛛等活体生物，也被当作宠物从国外邮寄入境。
对此，《意见》要求，跨境电子商务检验检疫实施负面清单制度，国家质检总局、国家邮政局发布《进出境邮寄物检验检疫管理办法》第三条所列物品，不得以跨境电子商务形式进出境。其中就包括所有活体动植物，像萌萌的多肉植物和蜥蜴、蜘蛛这类异类宠物都在其中。
此外，列入《禁止从动物疫病流行国家/地区输入的动物及其产品一览表》的物品，以及微生物、人体组织、血液及其制品和高风险生物制品、旧机电产品、旧轻工产品、固体废物，以及危险化学品、有毒化学品等都不得以跨境电子商务形式进出境。
比“一般贸易”监管有突破
商品品类较为单一，这是制约许多跨境电商企业发展的瓶颈所在，究其根源就在于进口商品检验检疫制度的制约。根据相关法规，检验检疫部门负有对进口商品质量监督检查的职责，目前，以一般贸易方式进口的商品都需要进行检验检疫。
“这次《意见》的制定，我们综合了跨境电商进口企业的意见，适应这种新业态的发展，在监管方式上有所突破。”浙江检验检疫局副局长于洋介绍。
跨境电子商务进口监管方面，《意见》提出，对于保税进口明确为跨境电子商务的产品，跨境电子商务企业将产品整批运抵储存至特殊监管区域7个工作日之前向检验检疫机构提供《保税进口邮包出区保证书》，检验检疫机构实施集中检疫和现场查验。“检验检疫部门当场验证查
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