电子支付百花齐放期待今年发牌照

　　“用户在手机上进行数百万元的转账都可以。”瀚银科技CEO张莉表示，瀚银的手付通可以最多在一部手机上转入10个银行账户，手机用户可以通过手机完成转账还款、消费购物等多种功能，收费标准与网上银行相同。

　　与近距离小额支付的运营商模式不同，这种银联模式主攻大额支付和银行功能，同时也是一个移动电子商务平台，有手机银行、水电煤缴费、手机充值、游戏点卡、机票酒店等众多应用，并接入多家网上商城。盈利则主要来自于两个方面，一方面来自银行的转账等返点，另外一方面是商户的交易返点、广告植入等。

　　牌照进行时

　　中国互联网络信息中心(CNNIC)最新公布的数据显示，2009年我国网络支付用户规模为9406万，年增幅达80.9%。

　　易观国际也认为，2009年中国手机支付市场规模将达到19.74亿元，手机支付用户规模也将达到8250万人。

　　央行支付结算司司长欧阳卫民在2009中国网上银行年会上表示，央行下一步要给快速发展的第三方支付平台发放牌照，主要对电子支付的从业资格和经营范围进行规范，其本意在于把非金融机构的第三方支付融入金融体系，和银行等金融支付体系协同发展。

　　“央行最近刚组织了会议。”张莉对《第一财经日报》记者表示，会议对新型电子支付的相关管理规定进行了新一轮的讨论。该会议是以支付清算协会的名义举办。支付清算协会是民政部注册、央行指导的机构，由37家金融机构和31家非金融机构组成，支付宝、瀚银科技等是其中首批成员。

　　有参会人士透露，央行希望支付市场良性发展，估计央行还会组织协会成员进行一次讨论，今年下半年会出第三方电子支付牌照。

　　有知情人士表示，发放牌照目前还需要解决的事情包括如何处理中间账户的沉淀资金风险问题。去年12月8日支付宝成立五周年，日交易额突破12亿元，外部商户数已经增长到46万家。

　　而支付宝这样的第三方支付平台，采取的是中间账户形式，就是用户先把资金划到支付宝账号里，再用支付宝的充值来进行支付，其日沉淀资金量越来越大，如何确定沉淀资金的风险保证金缴存比例，是一个难点。

　　事实上，为了统一、规范电子支付企业的行业标准，央行从2009年下半年就开始对第三方支付企业进行调研。财付通市场中心总监马晓东透露，对于央行的