必须是组织才能领取电子支付牌照

（亿邦动力网）随着移动电子商务应用和市场的加快发展，众多信息服务企业，尤其是电信运营商对进入支付、清算等金融业务领域提出了强烈的需求。那么，我国金融行政管理部门对此持何态度，正在酝酿出台哪些规范和监管的政策，金融部门如何看待移动电子商务产业尤其是移动支付市场的发展，在“国家移动电子商务暨信息网络经济推进大会”召开前，记者独家专访了中国人民银行支付结算司司长欧阳卫民。

移动支付是战略性的新兴市场

央行支付结算司是组织、管理、协调全国支付结算体系建设的一个职能部门，主要任务是规划全国支付体系发展，建立安全、高效的现代化支付体系，为企业和个人创造良好的支付环境。欧阳卫民司长指出，绝大多数的商务活动都伴随着资金在账户间的转移，必然就涉及支付业务。移动支付是移动电子商务各类业务流程的核心环节。随着移动通信的快速发展，手机的业务日益丰富，功能更加强大，支付的远程化、随身化也成为一大趋势。目前，我国手机用户数超过7.5亿，而银行个人账户超过28个亿，还有2000多万个单位账户。近30亿的银行账户如果和7.5亿手机用户密切联系起来，这个市场前景非常巨大，发展移动支付，可以说具有战略的意义。

欧阳卫民强调，要实现支付的现代化，让信息流、资金流、物流“三流”高效流动，最便捷的手段就是利用手机，因为现代移动通信手段不受时空条件限制。目前，一些偏远的地方，使用传统的票据、银行卡类业务还不具备条件。在确保安全的前提下，发展移动支付可以提高经济活动效率，降低商务和消费成本，有助于从根本上改变农村等偏远地区支付手段落后的现状，拉动消费，扩大内需。

电信涉足支付要分清“井水”“河水”

在国家移动电子商务试点示范工程推进过程中，以中国移动为代表的电信运营商积极与一些行业、企业合作，大力发展移动公交、移动交费、移动POS机等新型业务，直接或间接地涉足了支付清算领域。一些信息服务企业也纷纷推出类似支付宝、网银在线、快钱、上海环迅等第叁方支付工具，其业务和资金规模越来越庞大。对此，国家金融监管部门持何态度?

欧阳卫民表示，第三方支付，尤其是其中的移动支付是一种新生事物，实践中有很多创新，涌现出一些经验和模式。在众多行业和领域都有涉足支付的需求，不仅有电信、互联网企业，还有公交卡、一卡通等经营者，甚至电视购物企业。央行对此非常重视，曾专门派人赴湖南等新型金融服务试点地区调研，总的态度是