浅析：浙江发展跨境电商的战略意义及优势

　　跨境电子商务监管滞后，通关难、退税难、结汇难制约发展。2012年以来，国家有关部门在杭州、宁波等地开展跨境贸易试点，陆续出台一系列政策创新举措，在优化通关监管模式，提高通关管理和服务水平上取得了一定成效，但出口通关难、退税难、结汇难等制约跨境电子商务发展的瓶颈问题没有从根本上得到解决。

　　浙江发展跨境电子商务的独特优势

　　具有全球领先的电子商务产业优势。浙江电子商务发展在全国乃至全球处于领先地位。拥有全球最大的B2B电子商务平台阿里巴巴、全国最大的民营网络支付平台支付宝、全国领先的生产资料B2B交易平台公司网盛科技、全国领先的大宗商品现货交易平台新华大宗等。2013年，大淘宝旗下的天猫、淘宝、一淘、聚划算等网购市场成交规模约1.79万亿元，同比增长54%，规模远超eBay和亚马逊，居全球第一。涌现了速卖通、全麦、网盛科技、华策影视、同人国际旅行社等一批跨境电子商务领军企业。

　　具有试点城市先行先试的管理创新优势。浙江杭州、宁波、金华、义乌等城市作为全国跨境贸易电 子商务试点城市，率先对跨境电子商务的监管进行大胆创新，积累了宝贵经验。率先建立了“集中监管+定期申报”的出口模式，初步建立了海关、国检、税务、外 管、电商、物流、银行等数据交换平台，有效实现电子单证联网协同，一定程度上建立了跨境电子商务行业的信息标准和接口规范，这些出口监管经验，成为全国学 习、复制推广的模板。率先建立了电子商务产品质量监管机制，运用云信息、云监管、云服务等手段，探索形成了对网上产品质量进行风险监测、网上抽查、责任追 溯、属地查处和信用管理的新型监管方式。

　　具有条件优越的综合基础优势。浙江优越的开放基础、扎实的信息产业、发达的物流产业、优势突出 的线下园区等综合优势，为网上自贸区建设提供了坚实保障。线下平台发展基础好，拥有杭州、宁波、金华、义乌等众多跨境贸易电子商务产业园区平台，这些平台 均具备较为优质便利的网络运营、物流、仓储、金融等产业配套服务，集聚了一批跨境电子商务企业，并在跨境电商通关、结汇、退税等监管创新上有所探索。

　　具有适宜电子商务发展的区域优势。浙江省以及所处的长三角地区，块状经济明显，地方专业化市场众多，小商品生产能力独具优势，适合跨境出口的产品多、门类全，网货资源丰富；2014年浙江全省出口2733.6亿美元，这为跨境电子商务出口提供了良好的贸易基础；浙江中小微企业多，超过了100万家，占全省企业总数的96%，中小企业机制灵活，非常适合开展跨境电子商务，为跨境电子商务发展提供充足的网商群体。（来源：浙江日报 文/张汉东 作者为省商务研究院院长、研究员 编选：中国电子商务研究中心）