分析：2015年中国进口跨境电商怎么了？

　　外汇方面，外管局2015年1月出台7号文《支付机构跨境外汇支付业务试点指导意见》，取代之前的5号文，将外汇支付的试点区域覆盖全国，并开放第三方支付机构的试点申请。目前，有超过30家第三方支付机构获得跨境支付牌照。对于进口跨境电商来说，采用国内银行卡或支付宝等收单，再通过具有跨境支付资质的第三方支付机构购汇，甚至直接通过开通跨境电商支付业务的银行购汇，便可顺利完成对国外合作方的外汇支付。

　 　财税方面，政策依旧是一片空白。可以确定的是，2016年肯定会出台针对进口跨境电商的税收政策，且政策制定思路是基于与一般贸易的公平性出发；无法确 定的是，最终的具体政策到底长啥样？业内普遍认同的观点是：直购进口模式继续执行行邮税方式，但取消50元免收额；网购保税模式实施综合税，具体税率是 “关税+增值税”的七折(另有说法是统一为11.9%)，并取消免税额度。一旦该政策实施，进口跨境电商的通道成本将增加。理论上来看，其将加剧水客携 带、邮件快件入境等灰色通关。然而，只要海关在入境关口加大核查力度，灰色通关将难以壮大，阳光化的进口跨境电商依旧是规模企业的不二之选。

　　2015年6月，国务院颁 布《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》。文件明确指出，要“通过跨境电子商务，合理增加消费品进口”。李克强总理在郑州考察时，勉励进口跨境 电商企业“在质疑声中成长”。看来，尽管进口跨境电商政策依旧存在些许的不确定，但其逐步的明朗化监管将促使行业更加公平、健康的发展。

　　试点：九省市并进，发展进度差别大

　　出口跨境电商的试点早已放开，进口直购模式也有很多城市在尝试，唯独进口的保税模式卡的很严，目前仅有杭州、郑州、宁波、上海、重庆、广州、深圳、天津以及福建(福州及平潭)等九省市拥有资质。那么，2015年，这些试点城市做的如何呢？

　　杭州于2015年3月率先升级为中国跨境电商综合试验区，承担着监管制度方面的先行先试。因此，尽管杭州的通关量比广州、宁波、郑州要少，但杭州在制度方面的探索领先所有城市。在海关方面，10月份出台了《中国(杭州)跨境电子商务综合试验区海关监管方案》。该文件由海关总署批准后才公布，可以说是去年海关总署56号文的细化，不仅将进口与出口、B2B与B2C进行了区分表述，而且将监管模式由原来的“清单核放、汇总申报”升级为“清单核放、集中纳税、代扣代缴”。

    在商检方面，质检总局于2015年7月专门针对杭州制定了《关于支持中国(杭州)跨境电子商务综合试验区发展的意见》。在该文件的支持下，杭州简化了境外 食品企业卫生注册手续和强制性产品认证免办流程，实施了进出口产品的清单管理制度，并成立了跨境电子商务商品质量安全风险监测国家中心。此外，杭州在6月 份启动了跨境电商单一窗口平台，该平台可以说是原有通关平台(杭州为“跨境一步达”)的升级版，不仅提供线上的无纸化政务服务，而且提供金融、物流等商务 服务。在线下，杭州的园区在今年多点开花，截止12月合计8个园区已经开园。尽管杭州的试点方向以出口为主(尤其是B2B)，但其在制度方面的探索也是有 助于推动进口跨境电商整体发展的。