分析：2015年中国进口跨境电商怎么了？

      如果说2014年是进口跨境电商元年，那么2015年是进口跨境电商洗牌年。是的，行业发展的就是这么快。随着政策及试点的明朗化，传统电商巨头悉数入局，创业者压力陡增。这个时候，风投不再像去年那么疯狂。而资本寒冬的到来，让不少进口跨境电商企业要么高调转型，要么低调死去。

　　因此，对于进口跨境电商来说，2015年是卡位的一年，是洗牌的一年。我想从四个方面来总结下这一年的进口跨境电商：政策、试点、企业、资本。

　　政策：更为明朗，但依旧存在不确定性

　 　虽然跨境电商的试点是从2012年启动的，但是一开始的政策主要针对出口，尤其是零售出口。之所以说2014年是进口跨境电商元年，就是因为海关56号 文及57号文的颁布实施。56号文明确了海关对进口跨境电商的监管思路，也即三单对接；57号文赋予了网购保税进口的合法身份，也即1210监管代码。

　　到了2015年，海关总署推动了政策的落地实践。5月份《关于调整跨境贸易电 子商务监管海关作业时间和通关时限要求有关事宜的通知》提升了进口商品的通关效率，赢得行业广泛赞誉；9月份《关于加强跨境电子商务网购保税进口监管工作 的函》打击了网购保税试点中的不规范行为，例如刷单逃税、非试点城市的网购保税业务等。从这可以看出，海关努力在做两件事：一是加强通关便利化，让企业能 够低成本快速通关，对应的是5月份文件；二是加大监管力度，防止不良企业利用进口跨境电商通道从事走私违法活动，对应的是9月份文件。从某种程度来看，这两者是矛盾的：严格的监管会导致通关效率的降低，宽松的通关环境又会带来监管漏洞。做好这两者的平衡，是海关监管最大的挑战。

　 　与海关面临同样挑战的是质检总局。2015年5月，质检总局终于出台了针对进口跨境电商的政策文件《关于进一步发挥检验检疫职能作用促进跨境电子商务发 展的意见》。该文件提出的“跨境电子商务清单管理制度”(原文表述：除以下禁止以跨境电子商务形式入境外，全面支持跨境电子商务发展)属于典型的负面清 单，本应算是行业重磅利好。然而，10月份《网购保税模式跨境电子商务进口食品安全监督管理细则(征求意见稿)》瞬间将从事食品、化妆品的网购保税跨境电 商冰冷化，尤其是婴幼儿配方奶粉，其监管模式与一般贸易进口几乎一致。该文件尚未正式发布实施，因此存在一定的不确定性。如果完全按照意见征求稿实施发 布，保税进口模式下的食品、化妆品将受较大影响，直邮进口或将迎来更大发展。