从买到卖，从单品到链条 农村电商新业态升级

　　核心提示|农村电商预热多年，其巨大发展潜力正在慢慢凸显。近日，国务院召开常务会议，从基建、扶持、创业等多个角度全盘布局农村电商发展与政策倾斜。从点到面的全覆盖，令农业产业形态背靠互联网发生新的转变，但就目前来看，无论是物流、支付还是人才，如何妥善解决“最后一公里”问题，仍旧是填平城乡洼地，让农村电商真正站上互联网风口的关键所在。

　　缩小数字鸿沟国家大力推进农村电商发展

　　如果说农村电商的发展之前依靠的是内动力，如今，则是有了国家顶层的外力支持。

　　近日，国务院常务会议决定，将完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制，同时部署加快发展农村电商，通过壮大新业态促消费惠民生。

　　“农村电商经过多年发展，已经初具规模。但由于起点较低，目前农村电商发育基础网络并不健全，巨大市场得不到释放，这也是此次农村电商扶持的根源与主要方向所在。”河南省商务厅相关人士告诉记者，作为农业大省，河南有 着较为优秀的农村电商发展土壤，几年前，我省就陆续启动农村电商项目，且常年保持着高速增长。仅今年上半年，我省先后就建立了镇级电子商务服务站19个、 村级服务点229个，7个电子商务试点县电商交易额70多亿元，网络零售额18亿元，增幅均在40%以上，成为我省经济发展的重要增长点。

　 　面对农村市场巨大的潜力，此次农村电商改革也将从基础建设、带动创业创新、改善农村电商发展环境和应用等多个方面入手。在网络建设上，将加大中央财政投 入，鼓励基础电信、广电企业和民间资本通过竞争性招标等公平参与农村宽带建设和运行维护，同时探索PPP、委托运营等市场化方式，力争到2020年实现约 5万个未通宽带行政村通宽带、3000多万农村家庭宽带升级，使宽带覆盖98%的行政村，并逐步实现无线宽带覆盖，预计总投入超过1400亿元。

　　而在电商应用与环境上，则将力推社会资本、供销社等各类主体建设涉农电商平台，鼓励拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游等市场，在促进工业品下乡的同时为农产品进 城拓展更大空间。并将优先在革命老区、贫困地区开展电商进农村综合示范，增加就业和增收渠道，推动扶贫开发。同时加大对于农村电商的政策扶持与倾斜，对符 合条件的给予担保贷款及贴息。鼓励金融机构创新网上支付、供应链贷款等产品，简化小额短期贷款手续，加大对电商创业的信贷支持。让亿万农民通过“触网”走上“双创”新舞台。

　　“以往政策都是小范围的，而这次政策偏斜则是全方位的。”电商人士刘继明认为，此举主要针对农村电商短板，意在打破链条中的堵点。“给整块地都施肥，作物的生长自然会更加喜人。”