“互联网+农村” 要建好“三驾马车”

       日前，国务院总理李克强组织召开国务院常务会议，专门讨论如何加快发展农村电子商务。会议形成了三项决议，分别是：决定完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制，缩小城乡数字鸿沟；部署加快发展农村电商，通过壮大新业态促消费、惠民生；确定促进快递业发展的措施，培育现代服务业新增长点。

　　这并非中央第一次发布推动农村互联网发展的重要政策。从年初的“1号文件”，到两会之后的“互联网+”热潮，再到中央领导造访浙江、江苏两地的“淘宝村”， 以及最近这次的国务院常务会议专门研讨农村电商发展问题，“互联网+农村”不仅步伐紧密，而且一步一个脚印，注重实效。以这次国务院常务会议为例，将农村 在互联网时代的经济转型升级落到三个关键点上，分别是宽带、农村电商和快递，应该说，这三副“药方”都切中了要害。

　　首先是宽带水平。根据中国互联网信息中心统计，截至2014年12月，中国农村网民规模达1.78亿，在中国网民中占比为27.5%，较去年下降了1.1个百分点。2014年，城镇地区互联网普及率超过农村地区34个百分点，这说明尽管农村地区网民规模和互联网普及率都在不断增长，但城乡互联网普及率差异依然悬殊，并且有扩大的风险。

　　其次，网络进村了，如果农民主要用它来聊天、打游戏、追剧，那互联网的价值就被大大低估了，只有发展农村电子商务，才能实现其价值。农村电商要分消费和销售两个角度去看，消费方面，电子商务是农民消费升级、改善生活的优良渠道，通过拉动农村消费，达到刺激内需的目的，将是对国家经济增长驱动从出口投资向消费转型的重要推动。销售方面，农民通过互联网实现创业和就业已经蔚然成风，如“淘宝村”数量在去年年底就已经达到212个之多，发展农村电商，让农民转型成为网商，是农民增收致富的重要途径。

　 　第三，尽管前景无限好，但是必须承认，在农村从事电子商务，其艰难程度往往高于在城市，其中最大的一个桎梏就是乡村快递。对于物流快递企业来说，乡村快 递难以挣到钱，是他们迟迟无法在农村市场投入重兵的根本原因，所以，如何提升农村的快递业务量，包括下行配送量和上行发单量，是乡村物流的根本解决之道。

　 　这三点可谓环环相扣，相辅相成。农村只有通了宽带互联网，才有可能发展电子商务；而快递既是发展农村电子商务的必要条件，也是农村电子商务发展的必然结 果；没有互联网的乡村快递是“无源之水”，没有快递的农村互联网则是“失翼之鸟”。农村电子商务正是这“三足鼎立”的最重要环节，有了农村电子商务的内在 驱动，无论宽带还是快递的难题，都会迎刃而解。