互联网助力三农发展的四大任务和三大挑战

　　去年的政府工作报告里面，我们提出实施“互联网下农村”，国务院也专门下发了关于推动农村电子商务发展的意见，“十三五”规划纲要则提出实施互联网促进经济社会的融合发展。围绕互联网如何助力三农发展，农业部农村经济研究中心主任宋洪远有几个观点和大家分享。

　　为什么要“互联网+”？

　　首先，“互联网+”是创新发展的基本要求。我们在经济常态背景下，要培育新动能，拓展新空间，就必须创新发展。创新发展互联网恰恰给我们提供了创新平台，这是第一点。

　　其次，“互联网+”是深入实施创新驱动发展动力的具体行动。创新驱动发展主要是科技创新，科技创新是核心，要发挥科技创新在发展中的驱动力量作用，这就需要科学基础的导入，商业模式的创新，互联网恰恰具有这样的作用。

　　第三，“互联网+”是加快转变农业发展方式的重要举措。转变农业发展方式有两个核心问题，第一是要构建现代农业的产业体系、生产体系、经营体系；第二就是要转变农业的生产方式、经营方式、资源利用方式和政府的管理方式。通过互联网基础的导入和互联网的大平台，可以构建三个体系，实现转变这四个方式。

　　四大任务和三大挑战

　　互联网+什么？我们先看“十三五”的目标，“十三五”在农业农村方面主要有四大任务：

　　第一个任务是提高农民收入，农民收入我们要实现2020年比2010年水平翻一番，农村人口实现脱贫，592个国定贫困县全部摘帽。现行标准下，扶贫开发标准是人均年纯收入2300块钱，我们现在还有5575万贫困人口。

　　第二个任务是解决整体性区域贫困。整体性区域贫困指的是14个集中连片地区，贫困问题要解决三个数据：第一个是5575万贫困人口，一个是592个贫困县，第三个是14个集中连片地区，任务很艰巨。

　　第三个任务就是提升新农村建设水平，推进美丽乡村建设。也就是说要加强生态建设和文化建设，打造美丽乡村，这个任务更加艰巨。

　　第四个任务，是要在“十三五”期间进一步完善农村基本经济制度、农业支持保护制度、乡村社会治理制度、城乡发展一体化制度等四个制度。

　　这些目标都离不开技术和模式的创新，可以说实现这些目标任务，我们要“+”的事多的很。要实现上述四大目标任务，目前还面临着三大挑战。

　　第一个挑战，就是在经济发展进入新常态的背景下，如何实现农民收入的持续较快增长，怎么样缩小